Как депутаты принимали доработанный закон о КРТ?

Две новые школы, 9 детских садов и расселение аварийных бараков — это лишь часть «бонусов», которые получит Красноярск от застройщиков по процедуре КРТ. Накануне комиссия по градостроительству более часа обсуждала эффективность механизма комплексного развития территорий. Депутаты принимали дополненные правила землепользования. А какие гарантии дают инвесторы? Узнала Анастасия Цыганова.

Анастасия Цыганова, корреспондент новостей «Прима»
— Давайте представим, что сейчас уже конец 2026 года, и здесь в переулке Вузовский на месте старого стадиона «Водник» появился большой спортивный многофункциональный центр с привычным нам названием. Причём все это за счет инвестора, и передано муниципалитету. 0054

Такие преображения района понятный и как будто прозрачный пример действия договора комплексного развития территорий. Были бараки или свалка — появился новый микрорайон со стадионом или детским садом.

Участков для большой перестройки в Красноярске уже 8, и по всем заключён договор КРТ. Но пока механизм нужно подстроить под Красноярск, признают сами чиновники. Чтобы процедура работала эффективней, нужно досконально разобраться в деталях.

— Несмотря на то, что проект правильный, ответы есть не на все вопросы.

— Как исключить человеческий фактор?

— Разная территория — разная стоимость земли, жилья.

На комиссии по градостроительству депутаты слушают доклад и изучают карту участков, на которых возможно КРТ.

Сергей Шикунов, и.о. руководителя департамента градостроительства
— Мы делаем карту, которая поможет и позволит правообладателям земельных участков заключать договоры КРТ по собственной инициативе.

8 подписанных договоров, 2 из которых инициатива инвестора, должны дать городу: две школы, в Николаевке и на Шахтеров, девять детских садов, два спортобъекта, сквер, два досуговых центра, новые сети, проезды и дороги. Но чтобы другие инвесторы смогли принести пользу городу и заявились на КРТ, нужно создать условия.

Максим Сиротинин, заместитель председателя комиссии по бюджету, собственности и экономической политике
— Пока эта карта не принята, мы физически не могли бы начать подготовку к заключению таких договоров.

В июне проект прошел публичные слушания. От жителей поступило 250 предложений. В том числе по исключению из карты КРТ отдельных участков. Документ доработали.

Изменения коснулись тех проектов, которые будут реализованы по инициативе хозяина земли. Инвестор сможет осваивать только ту площадку, которая находится у него в собственности. Соседние с участком дома, если они не аварийные, застройщики не имеют права трогать. Но главная цель изменений — обязать застройщика не только строить жильё, но и брать на себя социальную нагрузку. В департаменте поясняют: момент обязательств застройщика перед городом начинается сразу после заключения договора.

Максим Говорушкин, замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
— Застройщик прилагает не просто модель, а подтверждающую справку банка!

— Ну опыта такого еще пока нет?...

Андрей Козиков, депутат Красноярского городского Совета депутатов
— Предположим, земельный участок чуть больше полугектара. Заходит туда застройщик и, конечно, соц.объекты на таком небольшом участке появиться не могут. Кто будет определять участие этого застройщика?

— Мы точно рассчитываем, что проект этого постановления, особенно той части, которая касается инфраструктурного меню, вы с нами будете обсуждать.

Борис растоскуев, депутат Красноярского городского Совета депутатов
— Механизм хороший, нужный, правильный, поэтому надо его отрепетировать, учесть опыт других городов.

По оценкам специалистов, дополнительно в КРТ вовлекут более 2 тысяч гектаров — почти 6 % территории города. Работы уже идут на Лесопарковой, на проспекте Свободный, на Партизана Железняка и Кубанской. Там через 6 лет должны появиться библиотека, встроенный детсад и 4 корпуса многоэтажного дома.

Так как площадь участка не позволяет отдельно разместить детский сад или школу, с инвестором заключили доп.соглашение: за свой счет компания сделает капремонт школы № 66 на Аэровокзальной. Здание аварийное с 2020 года.

А по другому договору КРТ — на Семафорной и Вавилова — инвестор расселит 9 аварийных двухэтажек.

Проблема старой системы сноса аварийного жилья в том, уверены эксперты сферы ЖКХ, что застройщик действует по большей части точечно. На месте ветхого дома ставят новый, и в идеале высотный, нагрузка на старые сети и соц.учреждения района вырастает.

По процедуре КРТ, кроме новых квадратов, инвестор обязан соблюдать требования предельной нагрузки на коммунальную сферу, на садики, школы и поликлиники.

Роман Казаков, директор «Института развития ЖКХ»
— Логично, что у застройщика будет понимание и доп.обязательства, что и соц.инфраструктуру нужно будет предусмотреть. Это позволит в том числе предприятиям коммунального комплекса заблаговременно планировать какую-то модернизацию.

Почти единогласно, 11 голосами из 12, члены комиссии приняли доработанные Правила землепользования. Представители прокуратуры тоже не нашли в решении противоречий.

Владислав Семёнов, заместитель прокурора Красноярска
— Уверен, что мы так же примем участие в работе комиссии по КРТ.

Следующий этап — осенний: 17 сентября на Сессии вопрос механизма КРТ вынесут на суд уже всех городских депутатов.